العربية
غرامات الفوترة الإلكترونية في الإمارات: المخالفات والامتثال
دليل مخالفات الفوترة الإلكترونية: عدم التعيين، عدم إصدار الفواتير عبر المنظومة، التأخر عن المواعيد، وكيف تحمي منشأتك من الجزاءات.
غرامات الفوترة الإلكترونية الإمارات
حدد قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 مخالفات الفوترة الإلكترونية وغراماتها: 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء منه من التأخر في تطبيق المنظومة بما في ذلك تعيين مزود الخدمة المعتمد في الموعد المحدد، و100 درهم عن كل فاتورة إلكترونية أو إشعار دائن إلكتروني لا يُصدر ويُرسل عبر المنظومة في الموعد المحدد بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر الميلادي، و1,000 درهم عن كل يوم تأخير في إخطار الهيئة بعطل المنظومة أو في إخطار مزود الخدمة بتغيير البيانات المسجلة لدى الهيئة. وبعيداً عن الغرامات، فإن غير الملتزم يواجه صعوبات عملية في التعامل مع العملاء والجهات الحكومية.
المرجع: وزارة المالية
- الإطار القانوني
- قانون الإجراءات الضريبية والقرارات التنفيذية
- المرسوم بقانون اتحادي رقم 28 لسنة 2022
- أبرز المخالفات
- التأخر في التطبيق أو تعيين المزود، عدم إرسال الفواتير وإشعارات الدائن في موعدها، التأخر في إخطار الهيئة بعطل المنظومة أو المزود بتغيير البيانات
- وزارة المالية
- تفاصيل القيم
- 5,000 درهم شهرياً للتأخر في التطبيق؛ 100 درهم لكل فاتورة (بحد أقصى 5,000 درهم شهرياً)؛ 1,000 درهم يومياً لتأخر الإخطارات — قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025
- وزارة المالية
- التظلم
- طلب إعادة النظر خلال أربعين يوم عمل من الإخطار
- قانون الإجراءات الضريبية
# منظومة الجزاءات المطبقة على الفوترة الإلكترونية
تُفرض غرامات الفوترة الإلكترونية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 الصادر استناداً إلى قانون الإجراءات الضريبية، ويحدد الجدول الملحق به ست مخالفات: عدم تطبيق المنظومة بما في ذلك عدم تعيين مزود الخدمة المعتمد في الموعد المحدد، وعدم إصدار الفاتورة الإلكترونية وإرسالها عبر المنظومة في الموعد المحدد، والأمر نفسه لإشعار الدائن الإلكتروني، وتأخر المُصدر في إخطار الهيئة بعطل المنظومة، وتأخر المتلقي في ذلك، وتأخر المُصدر أو المتلقي في إخطار مزود الخدمة بتغيير البيانات المسجلة لدى الهيئة.
أما القيم فهي: 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء منه من التأخر في تطبيق المنظومة أو تعيين المزود، و100 درهم عن كل فاتورة إلكترونية لم تُصدر وتُرسل في موعدها — وهو 14 يوماً من تاريخ المعاملة وفق المادة 6 من القرار الوزاري رقم 243 لسنة 2025 — بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر الميلادي، والمبلغ والحد نفسهما لإشعارات الدائن الإلكترونية، و1,000 درهم عن كل يوم أو جزء منه من التأخر في إخطار الهيئة بعطل المنظومة (الواجب خلال يومي عمل وفق المادة 12 من القرار نفسه) أو في إخطار المزود بتغيير البيانات المسجلة لدى الهيئة (الواجب خلال خمسة أيام عمل). ولا تسري هذه الغرامات على من يطبق المنظومة طوعاً.
| المخالفة | طبيعتها |
|---|---|
| التأخر في تعيين مزود الخدمة | مخالفة إجرائية عن الموعد المحدد |
| عدم إصدار الفواتير عبر المنظومة | مخالفة جوهرية بعد بدء الإلزام |
| فواتير غير مستوفية للصيغة | مخالفة فنية تستوجب التصحيح |
| نقص محتوى الفاتورة الضريبية | مخالفة لمقتضيات الفوترة الضريبية |
| عدم التعاون مع المتطلبات | مخالفة إجرائية عامة |
# كلفة عدم الامتثال تتجاوز الغرامات
تتجاوز كلفة عدم الامتثال الغرامات المالية إلى خسائر تشغيلية وتجارية. فالعملاء الملتزمون بالمنظومة سيطلبون فواتير عبر الشبكة، وغير القادر على إصدارها سيخسرهم لصالح منافسين جاهزين. والجهات الحكومية المشمولة بالإلزام لن تقبل إلا الفواتير عبر المنظومة، فيُغلق باب المناقصات والعقود الحكومية أمام غير الملتزمين.
كما أن الفوضى الناتجة عن الازدواج بين فواتير المنظومة والفواتير التقليدية تربك المحاسبة وتضاعف أخطاء الإقرارات الضريبية. والمنشأة التي تؤجل التحول حتى اللحظة الأخيرة تدفع كلفة مضاعفة: أسعار مزودي الخدمة المرتفعة في موسم الذروة، وفرق تكامل مشغولة، وأخطاء تشغيلية تحت الضغط. فالحساب الاقتصادي البسيط يرجح التحول المبكر بلا منازع.
السمعة التجارية على المحك
في بيئة أعمال تتحول رقمياً بسرعة، تُعد الجاهزية للفوترة الإلكترونية إشارة احترافية يقرأها العملاء والشركاء. والمنشأة المتأخرة تبدو متخلفة تقنياً حتى لو كانت متميزة في مجالها. لذا فإن الاستثمار في التحول استثمار في الصورة التجارية بقدر ما هو التزام نظامي.
# كيف تحمي منشأتك من المخالفات؟
الحماية تبدأ بالالتزام بالمواعيد: عيّن مزود الخدمة قبل الموعد المحدد لفئتك بهامش أمان، وابدأ الإصدار عبر المنظومة قبل موعد الإلزام بأسابيع للاختبار الحقيقي. ثم ابنِ ضوابط داخلية: مراجعة دورية لسلامة الفواتير المرسلة ونسب الرفض، وتدريب مستمر للفريق على المتطلبات، ومسؤول واضح عن ملف الفوترة الإلكترونية.
وتابع التحديثات التنظيمية دورياً، فالقرارات والإرشادات قد تُعدَّل وقد تتضمن متطلبات جديدة. واشترك في القنوات الرسمية لوزارة المالية والهيئة، واحتفظ بسجل لجميع مراسلاتك وقراراتك المتعلقة بالمنظومة. وعند استلام أي إخطار بمخالفة، بادر بطلب إعادة النظر خلال أربعين يوم عمل إذا توافرت لديك أسباب موضوعية، ولا تتجاهل الإخطارات فالتجاهل يضاعف الكلفة دائماً.
# مسار المخالفة: من الإخطار إلى التظلم
فهم مسار المخالفة يمنحك القدرة على التعامل معها بكفاءة بدل الذعر. تبدأ المخالفة برصدها آلياً أو عبر التدقيق، ثم تُخطر بها المنشأة رسمياً عبر منصة إمارات تاكس مع بيان الوقائع والأساس النظامي. ومن تاريخ الإخطار تبدأ مهلة أربعين يوم عمل لطلب إعادة النظر، وهي نافذتك الذهبية التي يجب ألا تفوتها.
وخلال هذه المهلة اجمع أدلتك: هل الوقائع صحيحة؟ وهل هناك ظروف مخففة؟ وهل بادرت بالتصحيح؟ ثم قدم طلب إعادة النظر مدعوماً بالمستندات والحجج الموضوعية. فإذا قُبِل الطلب أُلغيت الغرامة أو خُفضت، وإذا رُفِض انتقلت للمرحلة التالية أمام لجان المنازعات الضريبية وفق التسلسل القانوني. وفي كل مرحلة، التوثيق الجيد والردود السريعة هما سلاحاك الأقوى.
-
الإخطار بالمخالفة
استلم الإخطار الرسمي عبر المنصة وادرس الوقائع والأساس النظامي بدقة.
-
جمع الأدلة
اجمع المستندات المؤيدة لموقفك وحدد الظروف المخففة وإجراءات التصحيح التي اتخذتها.
-
طلب إعادة النظر
قدم الطلب خلال أربعين يوم عمل مدعوماً بالأدلة والحجج الموضوعية.
-
المتابعة
تابع الطلب وردّ على أي استفسارات إضافية دون تأخير حتى صدور القرار.
-
التظلم اللاحق
عند الرفض، قيّم جدوى التظلم أمام لجان المنازعات الضريبية مع مستشارك.
# روابط وموارد ذات صلة بغرامات الفوترة الإلكترونية
اطلع على الجدول الزمني لتعرف مواعيدك بدقة، وادرس متطلبات الفوترة الإلكترونية، وتعرف على دليل التنفيذ العملي، وراجع الدليل الشامل.
المصادر والأساس القانوني
المصطلحات المستخدمة4
- المرسوم بقانون اتحادي رقم 28 لسنة 2022
- وزارة المالية
- الهيئة الاتحادية للضرائب
- لجان المنازعات الضريبية
- وزارة الماليةوزارة المالية
- الهيئة الاتحادية للضرائبالهيئة الاتحادية للضرائب
تتغير النسب والحدود والمواعيد. كل رقم أعلاه مرتبط بالجهة التي تنشره — وإن اختلفا فالجهة هي الصحيحة وهذه الصفحة بحاجة إلى تحديث. أخبرنا وسنصححها.
الأسئلة الشائعة
ما هي غرامة عدم الالتزام بالفوترة الإلكترونية؟
حدد قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 الغرامات: 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء منه من التأخر في تطبيق المنظومة أو تعيين مزود الخدمة المعتمد، و100 درهم عن كل فاتورة إلكترونية أو إشعار دائن إلكتروني لا يُصدر ويُرسل في موعده بحد أقصى 5,000 درهم في الشهر الميلادي، و1,000 درهم عن كل يوم تأخير في إخطار الهيئة بعطل المنظومة أو في إخطار المزود بتغيير البيانات المسجلة لدى الهيئة. ولا تسري هذه الغرامات على من يطبق المنظومة طوعاً.
هل يُعاقب من يتأخر في تعيين مزود الخدمة؟
نعم، التأخر في تعيين مزود الخدمة المعتمد عن الموعد المحدد — 30 أكتوبر 2026 للفئة الأولى و31 مارس 2027 للثانية — مخالفة غرامتها 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء منه من التأخير وفق قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025. لذا عيّن مزودك مبكراً بهامش أمان ولا تنتظر الموعد النهائي. وإذا فاتك الموعد فبادر بالتعيين فوراً فالتأخير الإضافي يفاقم الموقف.
كيف أعترض على غرامة فوترة إلكترونية؟
يحق لك طلب إعادة النظر لدى الهيئة خلال أربعين يوم عمل من تاريخ الإخطار بالغرامة، مبنياً على أسباب موضوعية كالخطأ في الوقائع أو الظروف القاهرة ومدعوماً بالمستندات. وقبول الطلب قد يؤدي للإلغاء أو التخفيض، ورفضه يفتح باب التظلم أمام لجان المنازعات الضريبية. ولا تتجاهل الإخطار فالتجاهل يضاعف الكلفة.
هل تطبق الغرامات خلال المرحلة التجريبية؟
لا، فقرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 لا يسري على من يطبق المنظومة طوعاً، والمرحلة التجريبية مخصصة للانضمام الطوعي والاختبار، والجزاءات ترتبط بالمواعيد الإلزامية لكل فئة. لكن هذا لا يعني إهمال الجدية في التجريبي؛ فالمنشأة التي تختبر بجدية تدخل مرحلة الإلزام جاهزة، والتي تتعامل مع التجريبي باستهتار تدخل الإلزام بمشكلات تتحول لمخالفات حقيقية.
كم تستغرق إجراءات الاعتراض على الغرامة؟
تختلف المدد حسب مرحلة الاعتراض واكتمال المستندات: طلب إعادة النظر يُدرس عادة خلال أسابيع من تقديمه مكتملاً، بينما مراحل التظلم أمام اللجان قد تمتد لأشهر. لذا قدم طلبك مكتملاً من المرة الأولى وردّ على الاستفسارات فوراً لتختصر الزمن. واستشر مستشاراً مختصاً لتقييم قوة موقفك قبل الدخول في مراحل التقاضي الأطول.